­　　以国家控烟立法
，人民日报推动形成全面控烟、健康全民控烟的中国工作机制和制度体系 ，才能助我们早日抵达“健康中国”的呼唤美好愿景。

­　　今年5月31日是控烟第三十个世界无烟日
，我国的立法wholesale white metal mesh活动主题是“无烟·健康·发展” 。连日来，并形爱卫会等部门和不少公益组织以世界无烟日为契机 ，成全积极开展形式多样的面禁烟草危害宣传活动，引导公众树立公共场所无烟的烟制社会新风尚  ，为控烟营造了良好社会氛围。度体

­　　从增进国民健康和促进经济持续发展角度出发 ，人民日报控烟近年来引起广泛重视，健康也取得了不少成果 。中国目前，呼唤全国已有18个城市颁布了地方性的控烟法规，倡导公共场所全面禁烟取得了一定成效 。中国控制吸烟协会发布的调查报告显示，有91.9%的woven cloth公众支持室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具内全面禁烟。中办国办印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》 ，提出把各级党政机关建成无烟机关，党政机关公务活动中严禁吸烟 ，成为中国控烟史上的一个里程碑
。领导干部以身作则模范遵守公共场所禁烟规定，必将带动公众健康生活、遵守公德的行动热情
。

­　　烟草危害，woven mesh是威胁人类健康的最大因素之一。

­　　目前 ，中国是全球最大的烟草生产国、消费国和受害国 ，有烟民3亿以上 ，还有7.4亿人口受到“二手烟”的危害 。2012年中国卫生部发布的报告指出，中国每年有100多万人因吸烟死于相关疾病 。据世界卫生组织和联合国开发计划署的weaving mesh联合报告，2014年，烟草使用给中国造成的经济总损失达3500亿元人民币左右 。由此而言，在控制吸烟问题上采取有力措施，进一步形成全社会有效控烟的合力 ，才是惠民生、利长远的正确选择。尤其是 ，当前，metal netting随着城市控烟立法和执法工作深入开展，以法律为武器推进控烟的观念正在深入人心 ，尽快颁布并实施国家层面的“公共场所控制吸烟条例” ，可谓当务之急 。

­　　早在2014年11月 ，由国家卫计委起草的《公共场所控制吸烟条例（送审稿）》就在国务院法制办网站上公开征求意见 ，后来还被列入2016年的立法计划。但时至今日，这个条例仍未能进入实质性的立法议程。

­　　其实，经过近十年的探索和不懈努力
，不少城市已经积累了丰富的控烟立法和执法经验 。可以说，出台国家级控烟立法的时机已经基本成熟。基于对16个较大城市的控烟执法管理的调查研究 
，中国疾控中心发现 ，国家层面有法可依 ，能使执法工作更简单、更公平 。正确认识控烟执法的难度和成本，充分保障公共财政投入 ，增强执法力量
，简化法律实施程序 ，就不难跨过“落实难 、执法难”的门槛
。而且，“风俗者天下之大事”，以法律思维和法治方式矫正吸烟不良习俗、捍卫国民健康，岂能因为执行难而退却？

­　　“没有全民健康，就没有全面小康。”国民健康的宝贵价值，理应获得国家战略层面的政策支持。控烟立法工作应该着眼国家和人民整体利益，跳出部门和行业等局部利益的窠臼 ，贯彻好“将健康融入所有政策”的“大卫生”“大健康”理念 
，以国家控烟立法，推动形成全面控烟
、全民控烟的工作机制和制度体系 ，以助于早日实现“健康中国”的美好愿景。

­　　（原标题为《健康中国呼唤控烟立法（新论）》）