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作者:休闲 来源:热点 浏览: 【大中小】 发布时间:2024-05-04 18:18:25 评论数:
一家企业超标排放大气污染物,环境按照《大气污染防治法》第九十九条规定 ,行政相关除了责令改正或者限制生产、处罚停产整治,指导还可以并处10万元以上100万元以下罚款。发布罚多那么问题来了 ,标准ce certification tying tool 26 letters罚10万元 、环境50万元 ,行政相关还是处罚100万元?谁说了算 ?法律赋予的自由裁量权交到执法者手中,如何确保公正 ?
5月30日,指导生态环境部发布《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的发布罚多指导意见》 ,明确进一步规范环境行政处罚裁量权的标准行使 ,惩治违法要“合法合理 ,环境过罚相当,行政相关公开公平公正”。处罚mozambique common nail manufacturer
自由裁量不是随意处罚,罚多少按照标准来
“面对现场执法,企业说两句好话 ,甚至塞几包烟 、送几瓶酒,处罚就会轻一点。如果顶几句嘴 ,惹怒了执法人员 ,处罚就会成倍增加。这样的情况十几年前可能有,但在制度约束下 ,出现的可能性极低。”生态环境部执法局副局长夏祖义说 ,不少公众对环境执法自由裁量有误解 ,mozambique common nail suppliers但自由裁量其实一直有自己的制度笼子。
2009年,原环境保护部印发系列文件,地方相继制定了本地区的环境行政处罚自由裁量规则和基准,极大避免了处罚的随意性和不规范性。
随着生态环境保护法律法规日益完善,特别是环境保护法修订以来,生态环境执法手段更加丰富 ,环境行政处罚种类增多 ,罚款处罚数额大幅提高,行政处罚自由裁量权随之扩大。
“罚款额度上下限相差10倍,选择使用单一手段还是复合手段,新形势下 ,mozambique common nail factory自由裁量的权力更大了 。”中国人民大学教授李艳芳说。被称为“2.0版本”的这个指导意见,正是要进一步规范自由裁量 ,降低执法过程的随意性,让执法更趋科学化 、精准化 。
指导意见明确了适用自由裁量权的基本原则和配套制度,文件之外,还提供了部分已在一些地方应用成功的标准化基准及计算方法 ,供各地参考。
南京的基准及计算方法已经应用十来年。“五种四类违法行为对应各种裁量因子 、参考系数,mozambique common nail manufacturers就有上千种不同的处罚方式 、金额组合 ,执法人员对照裁量因子选定