2月18日，难民为期两天的危机欧盟峰会在比利时首都布鲁塞尔欧盟总部拉开帷幕 。如何有效应对难民危机是加深将分本届峰会的重要议题 。有分析认为，欧盟由于单边主义和小团体主义在欧盟甚嚣尘上  ，裂痕裂图本届峰会除了又一番唇枪舌剑，评论marine sealing strip exporters恐仍难形成一个行之有效的称欧解决方案。

　　二月十七日
，盟或一些从土耳其出发的难民移民和难民穿越爱琴海，抵达希腊岛屿。危机

　　根据国际移民组织公布的加深将分最新统计数字
，在2016年前6周  ，欧盟已有超过7.6万难民抵达欧洲，裂痕裂图是评论去年同期进入欧洲难民数量的25倍 。该组织担心 ，称欧self-adhesive pu door and window seals factories随着天气日渐转暖，将会有更多难民涌入欧洲。甚至有评论认为
 ，欧盟到了最危急的时刻 ，如果不能赶在春天到来之前将脱缰野马似的难民潮控制住 ，欧盟可能将不复存在。

与土耳其加强合作

在“门口”分流难民

　　16日，德国总理默克尔表示 ，她将在本届峰会上“竭尽全力”劝说与会领导人同意尽快落实欧盟与土耳其达成的合作协议，并向土耳其提供更多帮助，将难民从土耳其按照配额直接送往欧盟各国。

　　土耳其与叙利亚接壤 ，前往欧洲的叙利亚难民绝大多数先到土耳其，再寻找机会从爱琴海偷渡到希腊海岛 。self-adhesive pu door and window seals exporter据土耳其《晨报》报道
，土耳其境内目前至少有260万叙利亚难民 。近日 ，欧盟28国同意去年11月欧盟与土耳其达成的一项协议。根据该协议，欧盟向土耳其提供30亿欧元援助资金，帮助其改善难民生活条件 ，土耳其则将加强边境管控
，帮助欧盟甄别和遣返那些不具备难民资格的非法移民 。

　　据欧洲新闻电视台报道，由于欧盟一些国家怀疑土耳其是否能完全履行其承诺，这笔资金至今没有全部到位。默克尔认为，与土耳其合作是self-adhesive pu door and window seals exporters一条值得尝试的途径 ，只有在欧盟边界外采取限流措施 ，才能有效抵御难民潮的冲击 。有分析指出 ，默克尔依然奉行对难民“开门”的政策
，与以前不同的只是 ，现在要控制进入欧盟的难民数量，让那些最需要帮助的难民进入欧盟，而将滥竽充数者遣返。

东欧国家自建“防线”

“开门”政策应者寥寥

　　“本届欧盟峰会上 ，最孤独的人就是默克尔。”法新社近日报道称 ，在越来越多的欧盟成员国想对难民“关门”的情势下 ，默克尔对难民的“开门”政策显得很不合时宜，不仅遭到东欧国家的self-adhesive pu door and window seals pricelist公开对抗 
，就连此前对“开门”政策表示支持的法国、奥地利等国态度也在转变。

　　就在本届欧盟峰会召开之前，捷克、匈牙利、波兰和斯洛伐克4国总理在捷克首都布拉格举行维谢格拉德集团峰会，商讨如何应对难民危机 。会后，捷克总理索博特卡代表该集团宣称，如果希腊和土耳其不能限制进入欧洲难民的数量 ，这4个东欧国家将支持马其顿强化其与希腊边界的管控措施，以遏制难民大举进入欧洲内陆。

　　去年以来 ，到达希腊的难民绝大部分取道“西巴尔干之路”前往西欧和北欧国家，这条路线从东南向西北贯穿马其顿 、塞尔维亚和匈牙利。据悉
，马其顿所谓强化其与希腊边界的管控措施
，就是要筑起一道“马其顿防线”
，封锁与希腊的边境
，切断难民进入西欧和北欧国家的通道
。

　　维谢格拉德集团代表着东欧国家的利益，在难民问题上与西欧国家存在严重分歧 。在默克尔的大力推动下  ，欧盟去年给成员国强行摊派难民安置指标，但在维谢格拉德集团的反对和抵制下，意大利和希腊境内16万需要重新安置的难民中只有不到500人被欧盟其他成员国“认领”。

　　起初 ，德国、法国 、奥地利等8个国家在面对难民危机时表示愿意“敞开大门”。然而
，时至今日 ，法国认为德国的难民政策“不可持续”，有必要加强边境管控 。奥地利则完全倒向东欧国家一侧
，不仅设定本国的难民接纳上限 ，还派兵前往马其顿与希腊边境，协助加强边境管控。

难民政策“忽热忽冷”

“政治分裂”愈加严重

　　欧洲难民理事会高级政策官员克里斯·鲍利特对本报记者表示
，欧盟有能力解决难民危机，但这需要取得政治突破。“我很悲观地认为，这次峰会难以取得突破 ，毫无疑问又是一场混乱的口水仗
。今年欧盟的‘政治分裂’程度将比2015年更为严重 。”

　　面对汹涌而至的难民潮
，欧盟成员国之间不时爆发口水仗。西欧 、北欧富裕国家指责中东欧国家没有安置好难民，致使难民大量涌入西欧、北欧，中东欧国家则反唇相讥 ，指责正是西欧、北欧一些国家“始乱终弃”“忽热忽冷”的难民政策导致了现在的难民危机。在难民危机“撕裂”东西欧的同时，几乎所有的成员国都怪罪希腊 ，认为希腊没有守住欧盟“南大门”，放任难民如潮涌入。希腊则批评其他欧盟国家“口惠而实不至”，没有向希腊提供应有的帮助来应对难民危机 。

　　“东西欧之间由于政治、经济、文化的不同 ，本就存在很多分歧，但在过去20年欧洲一体化的主旋律中，这种分歧被掩盖了。” 欧洲移民政策研究所所长伊丽莎白·克里特在接受本报记者采访时表示  ，难民危机使东西欧的矛盾公开化，东西欧的裂痕加深 。

　　法国尼斯欧洲研究所学者乔治·佐戈普鲁斯认为
，欧盟面临的最大危机是在难民潮面前 ，各成员国为维护自身利益或单边行动，或组成小团体。“欧盟的力量在于团结 ，而目前欧盟内部的单边主义和小团体主义甚嚣尘上，逐渐取代欧盟的共同决策和集体行动，这意味着欧盟遇到了生存危机  。”（本报布鲁塞尔2月18日电）

　　（原标题 ：难民危机加深欧盟裂痕（国际视点）(图)）